PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO X REALIDADE DOS MUNICIPIOS
Publicado em (22/04/2011 )
É dificílimo pensar, ver, conhecer, em muitos municípios do Brasil uma sistemática de planejamento em qualquer área de situação do interesse do município. Deixando, bem claro, planejamento elaborado, pela equipe da Prefeitura. Falta técnico nas cidades, capacitados para este fim. O que vivenciamos nestes últimos anos geralmente é estratégia, planejamentos, metas, etc., elaboradas por técnicos de fora dos municípios, que vem ampliar a metodologia de programa, projetos, feitos, pensados, fora dos municípios, para ser implantado ali, no município, ilustrando, certa ocasião uma grande instituição do governo federal, planejou um programa para difundir linhas de créditos para o homem do campo. A metodologia era reunir agricultores e agricultoras, sempre nos horários escolhidos pelos técnicos, e não na possibilidade do povo. Depois o técnico, geralmente com uma fisionomia de poucos amigos, cansado, falava 10 minutos e logo em seguida colocava uma palestra gravada, tipo um programa de rádio e todos ficavam ali escutando durante aproximadamente 30 minutos. Geralmente no horário próximo ao meio dia. Assistir uma dessas apresentações, os sertanejos cochilando, sem nada entender,pois a linguagem utilizada e a velocidade eram impossíveis a sua compreensão, mesmo para pessoas mais esclarecidas. E necessário repensar tudo isso. Dezenas de programas são elaborados, sem ouvir a sociedade, sem ouvir as equipes das prefeituras. Assim, se planeja dentro de uma realidade ou perspectivas que não vai atingir seus objetivos no futuro. Há poucos dias aqui em Pernambuco, assistimos uma lição de mudança nestes conceitos de planejamento estratégico. O povo através de grandes seminários realizados no macro região passou a ser ouvido. Uma verdadeira capilaridade de fluxo das demandas deste povo foram captadas pelo governo estadual. Esse macro exemplo é uma boa idéia para os Prefeitos aplicarem em seus municípios. Agora, isso da um enorme trabalho. Será que a equipe esta realmente motivada para fazer acontecer? Prefeitos do Nordeste, nos dias 28 e 29 temas como esse será apresentado no encontro, sua participação, dos secretários é importante para ouvir, e também colocar suas experiências para todos os presentes. Participe!
Nelson Tadeu Daniel
Presidente Estadualda UBAM - PE
Artigo: PENSAR E MOBILIZAR,POR UM NOVO PACTO FEDERATIVO.
Publicado em (21/04/2011 , QUINTA FEIRA).
Vivenciamos grandes mudanças nas ultimas décadas no Brasil.Aqui no nordeste com maior velocidade nos últimos 10 anos. Ilustrando, quem conhecia os municípios da região do Pajeu, região do Moxotó de Pernambuco há vinte anos passados, sabe das mudanças que estamos assistindo em apenas vinte anos. Em apenas duas décadas estão ocorrendo tantas transformações, o que não teria ocorrido se o nordeste tivesse iniciado essas mudanças para melhor há cem anos passados. O nordeste seria igual à Europa em desenvolvimento, pois, tem potencial para ir além a todos os aspectos. E preciso urgentemente, pensar e agir (ação) sobre um novo modelo de pacto federativo. Os municípios, pela primeira vez na historia constitucional do Brasil, faz constar de forma expressa a autonomia dos mesmos. A constituição de 1988 traz em seu corpo o município como entidade federativa indispensável na administração pública. Há registro claro da sua organização política administrativa e garantindo lhe plena autonomia, veja os artigos 18, 29,30 e 34 e seus incisos na constituição de 1988. Agora, transformar o que esta escrito na constituição, em realidade e o “x” da questão. Tem muita gente, de governo, que sabe, mas não quer que isso aconteça nunca. Prefeito, gestores dos municípios, a mobilização, a ação e não apenas palavras soltas no ar não mudam nada. E fundamenta a organização e a participação de todos para fazer acontecer. Não pense, esta na historia da humanidade, sem participação nada muda. Esta aí agora, os ventos de mudança no oriente médio. Se você , Prefeito, ler um pouco sobre a Revolução Francesa vai ver tudo se inicia com a participação e mobilização. Vamos juntos fazer acontecer. O povo dos municípios do nordeste precisa urgentemente destas mudanças. Mais saúde,mais educação de qualidade, mais segurança, mais saneamento básico, e o mais importante educação sempre. Importante: introduzir aqui um pensamento da Ministra do Supremo Tribunal Federal, Cármen Lucia, quando palestrou na abertura do ano letivo da Escola Superior da Magistratura da Ajuris. Ao falar sobre democracia e pacto federativo, a ministra ressaltou que o país ainda esta longe de um consenso sobre o assunto. Respondendo a pergunta, como está a relação democracia e pacto federativo? “ Nós discutimos pouco sobre Federação no Brasil.Existe um discurso vazio sobre República e não se fala na Federação. Por outro lado,desde o tempo do império, o grande dilema foi sobre e centralização ou a não centralização do poder.Deveríamos pensar qual o pacto federativo que deveríamos elaborar para o Brasil. É impossível falar em autonomia financeira e administrativa dos estados e municípios com o atual nível de concentração de recursos da União. A reforma tributária será fundamental para equilibrar a relação federativa ” . Prefeitos, reflita, pensem da importância da sua presença no encontro do dia 28 e 29 de Abril em Recife. Fica parado, sem participar, não vai mudar nada. Para mudar e preciso participar do nosso encontro, das marchas, dos seminários. Recife aguarda a todos de braços abertos. Pernambuco palco de grandes lutas em prol da liberdade, da cidadania, do nordeste, do Brasil. O filho teu não foge a luta. Dedico este artigo a meu querido pai Pedro Daniel, guerreiro, sempre, eternamente por Pernambuco, pelo nordeste, descanse em paz.
Nelson Tadeu Daniel
Presidente Estadual da UBAM - PE
Artigo: OS PARCEIROS
Publicado em (20/04/2011 , QUARTA FEIRA).
Amigos, Prefeitos do nordeste do Brasil. A União Brasileira de Municípios – UBAM, foi fundada em 2005, após a realização de grande evento que contou com a participação de expressivo número de Prefeitos do Brasil.Toda sua historia encontra-se de forma transparentehttp://www.ubam.com.br/. Temos como princípio buscarmos, sempre a união de todos os segmentos da sociedade a causa municipalista. Essa, é bandeira de todos. Não podemos ter uma postura estreita de acreditarmos que a instituição “A” ou “B” sejam únicos representantes dos anseios de milhões de Brasileiros . Não, a bandeira, e nossa, e sua, e do povo ou melhor dizendo como diria os franceses após a queda da bastilha , e dos cidadões e cidadãs brasileiras. Não podemos perder o foco. São tantas carências dos municípios brasileiros, em especial do nordeste. E hora de união, de parceria, para juntos buscarmos a melhor solução para as causas municipalista. Jamais, poderíamos, ter a ousadia de pretender desprestigiar ou desmerecer qualquer parceiro, seja grande ou a pequena associação dos agricultores do mundo novo, lá no recanto dos sertões das Flores do nosso querido Pajeu. Todos são e serão nossos parceiros. E preciso organizar, trabalhar em conjunto, associações municipalistas é sociedade civil. Só tem força quem se organiza, quem participa. Cidadania é participação. Dia 28 e 29 de Abril de 2011, em Recife, Pernambuco, estamos todos juntos promovendo o maior Encontro de Prefeitos do Nordeste. Vamos, democraticamente debater temas de relevância para os municípios do nordeste. Vamos nos preparar com novas idéias para também estarmos em outras manifestações de apoio a causa municipalista. A humildade e sabedoria nos ensinam que caminhar juntos e sempre melhor para todos.
Nelson Tadeu Daniel
Presidente Estadual da UBAM - PE
Publicado em (22/04/2011 )
É dificílimo pensar, ver, conhecer, em muitos municípios do Brasil uma sistemática de planejamento em qualquer área de situação do interesse do município. Deixando, bem claro, planejamento elaborado, pela equipe da Prefeitura. Falta técnico nas cidades, capacitados para este fim. O que vivenciamos nestes últimos anos geralmente é estratégia, planejamentos, metas, etc., elaboradas por técnicos de fora dos municípios, que vem ampliar a metodologia de programa, projetos, feitos, pensados, fora dos municípios, para ser implantado ali, no município, ilustrando, certa ocasião uma grande instituição do governo federal, planejou um programa para difundir linhas de créditos para o homem do campo. A metodologia era reunir agricultores e agricultoras, sempre nos horários escolhidos pelos técnicos, e não na possibilidade do povo. Depois o técnico, geralmente com uma fisionomia de poucos amigos, cansado, falava 10 minutos e logo em seguida colocava uma palestra gravada, tipo um programa de rádio e todos ficavam ali escutando durante aproximadamente 30 minutos. Geralmente no horário próximo ao meio dia. Assistir uma dessas apresentações, os sertanejos cochilando, sem nada entender,pois a linguagem utilizada e a velocidade eram impossíveis a sua compreensão, mesmo para pessoas mais esclarecidas. E necessário repensar tudo isso. Dezenas de programas são elaborados, sem ouvir a sociedade, sem ouvir as equipes das prefeituras. Assim, se planeja dentro de uma realidade ou perspectivas que não vai atingir seus objetivos no futuro. Há poucos dias aqui em Pernambuco, assistimos uma lição de mudança nestes conceitos de planejamento estratégico. O povo através de grandes seminários realizados no macro região passou a ser ouvido. Uma verdadeira capilaridade de fluxo das demandas deste povo foram captadas pelo governo estadual. Esse macro exemplo é uma boa idéia para os Prefeitos aplicarem em seus municípios. Agora, isso da um enorme trabalho. Será que a equipe esta realmente motivada para fazer acontecer? Prefeitos do Nordeste, nos dias 28 e 29 temas como esse será apresentado no encontro, sua participação, dos secretários é importante para ouvir, e também colocar suas experiências para todos os presentes. Participe!
Nelson Tadeu Daniel
Presidente Estadualda UBAM - PE
Artigo: PENSAR E MOBILIZAR,POR UM NOVO PACTO FEDERATIVO.
Publicado em (21/04/2011 , QUINTA FEIRA).
Vivenciamos grandes mudanças nas ultimas décadas no Brasil.Aqui no nordeste com maior velocidade nos últimos 10 anos. Ilustrando, quem conhecia os municípios da região do Pajeu, região do Moxotó de Pernambuco há vinte anos passados, sabe das mudanças que estamos assistindo em apenas vinte anos. Em apenas duas décadas estão ocorrendo tantas transformações, o que não teria ocorrido se o nordeste tivesse iniciado essas mudanças para melhor há cem anos passados. O nordeste seria igual à Europa em desenvolvimento, pois, tem potencial para ir além a todos os aspectos. E preciso urgentemente, pensar e agir (ação) sobre um novo modelo de pacto federativo. Os municípios, pela primeira vez na historia constitucional do Brasil, faz constar de forma expressa a autonomia dos mesmos. A constituição de 1988 traz em seu corpo o município como entidade federativa indispensável na administração pública. Há registro claro da sua organização política administrativa e garantindo lhe plena autonomia, veja os artigos 18, 29,30 e 34 e seus incisos na constituição de 1988. Agora, transformar o que esta escrito na constituição, em realidade e o “x” da questão. Tem muita gente, de governo, que sabe, mas não quer que isso aconteça nunca. Prefeito, gestores dos municípios, a mobilização, a ação e não apenas palavras soltas no ar não mudam nada. E fundamenta a organização e a participação de todos para fazer acontecer. Não pense, esta na historia da humanidade, sem participação nada muda. Esta aí agora, os ventos de mudança no oriente médio. Se você , Prefeito, ler um pouco sobre a Revolução Francesa vai ver tudo se inicia com a participação e mobilização. Vamos juntos fazer acontecer. O povo dos municípios do nordeste precisa urgentemente destas mudanças. Mais saúde,mais educação de qualidade, mais segurança, mais saneamento básico, e o mais importante educação sempre. Importante: introduzir aqui um pensamento da Ministra do Supremo Tribunal Federal, Cármen Lucia, quando palestrou na abertura do ano letivo da Escola Superior da Magistratura da Ajuris. Ao falar sobre democracia e pacto federativo, a ministra ressaltou que o país ainda esta longe de um consenso sobre o assunto. Respondendo a pergunta, como está a relação democracia e pacto federativo? “ Nós discutimos pouco sobre Federação no Brasil.Existe um discurso vazio sobre República e não se fala na Federação. Por outro lado,desde o tempo do império, o grande dilema foi sobre e centralização ou a não centralização do poder.Deveríamos pensar qual o pacto federativo que deveríamos elaborar para o Brasil. É impossível falar em autonomia financeira e administrativa dos estados e municípios com o atual nível de concentração de recursos da União. A reforma tributária será fundamental para equilibrar a relação federativa ” . Prefeitos, reflita, pensem da importância da sua presença no encontro do dia 28 e 29 de Abril em Recife. Fica parado, sem participar, não vai mudar nada. Para mudar e preciso participar do nosso encontro, das marchas, dos seminários. Recife aguarda a todos de braços abertos. Pernambuco palco de grandes lutas em prol da liberdade, da cidadania, do nordeste, do Brasil. O filho teu não foge a luta. Dedico este artigo a meu querido pai Pedro Daniel, guerreiro, sempre, eternamente por Pernambuco, pelo nordeste, descanse em paz.
Nelson Tadeu Daniel
Presidente Estadual da UBAM - PE
Artigo: OS PARCEIROS
Publicado em (20/04/2011 , QUARTA FEIRA).
Amigos, Prefeitos do nordeste do Brasil. A União Brasileira de Municípios – UBAM, foi fundada em 2005, após a realização de grande evento que contou com a participação de expressivo número de Prefeitos do Brasil.Toda sua historia encontra-se de forma transparentehttp://www.ubam.com.br/. Temos como princípio buscarmos, sempre a união de todos os segmentos da sociedade a causa municipalista. Essa, é bandeira de todos. Não podemos ter uma postura estreita de acreditarmos que a instituição “A” ou “B” sejam únicos representantes dos anseios de milhões de Brasileiros . Não, a bandeira, e nossa, e sua, e do povo ou melhor dizendo como diria os franceses após a queda da bastilha , e dos cidadões e cidadãs brasileiras. Não podemos perder o foco. São tantas carências dos municípios brasileiros, em especial do nordeste. E hora de união, de parceria, para juntos buscarmos a melhor solução para as causas municipalista. Jamais, poderíamos, ter a ousadia de pretender desprestigiar ou desmerecer qualquer parceiro, seja grande ou a pequena associação dos agricultores do mundo novo, lá no recanto dos sertões das Flores do nosso querido Pajeu. Todos são e serão nossos parceiros. E preciso organizar, trabalhar em conjunto, associações municipalistas é sociedade civil. Só tem força quem se organiza, quem participa. Cidadania é participação. Dia 28 e 29 de Abril de 2011, em Recife, Pernambuco, estamos todos juntos promovendo o maior Encontro de Prefeitos do Nordeste. Vamos, democraticamente debater temas de relevância para os municípios do nordeste. Vamos nos preparar com novas idéias para também estarmos em outras manifestações de apoio a causa municipalista. A humildade e sabedoria nos ensinam que caminhar juntos e sempre melhor para todos.
Nelson Tadeu Daniel
Presidente Estadual da UBAM - PE
O DEBATE : PREFEITOS VERSOS DEMOCRACIA O estado de direito tem na sua essência o debate, a argumentação, o confronto de idéias. Onde há democracia, há sempre opiniões divergentes. Os encontros, sejam de Presidentes dos países , ricos ou pobres, de Governadores do sul ou norte e de Prefeitos do Nordeste , será sempre um canal de discussão para um objetivo comum, uma solução para os problemas comum. Buscar o entendimento, o alinhamento das idéias, o fortalecimento dos consensos é inerente ao sistema democrático em qualquer lugar no mundo. Ora, como realizar o consenso sem que ocorra o dialogo, os encontros dos gestores públicos. E fundamental a realização dos encontros , das marchas, dos seminários para todos, da troca de vivência entre os gestores, principalmente do nordeste do Brasil. Muitos criticam, a realização de eventos desta natureza. Querem que os Prefeitos fiquem eternamente esquecidos em seus municípios, para não serem formadores de opinião, das enormes dificuldades que passam os municípios do Brasil, principalmente, os do nordeste. Vamos, nos encontrarmos, vamos nos organizar, para fortalecer a causa municipalista no Brasil. Todos vivemos nos municípios. E nos municípios que estão às maiores aflições e sofrimento do povo, repito, principalmente no nordeste. Só com luta, participação, mobilização é possível mudar o Brasil ainda mais, pra melhor. Prefeitos, Vereadores e Secretários, de todo Nordeste, dias 28 e 29 de Abril, Recife lhe esperam de braços aberto. Sejam todos bem vindos. Nelson Tadeu Daniel Presidente Estadual da UBAM - PE |
Entrevista do Presidente Dr. Nelson T. Daniel |
A União Brasileira dos Municípios do Estado de Pernambuco realizará, nos próximos dias 28 e 29 de Abril, o Encontro de Prefeitos do Nordeste do Brasil. Procurando atender as necessidades e carências dos municípios, a UBAM selecionou e convidou vários palestrantes especializados e adaptados as problemáticas municipalistas. O evento tem parceria do Governo do Estado, Associação Municipalista de Pernambuco - AMUPE, Organizações não governamentais - ONGs e empresas.
Em entrevista com o Presidente Nelson Tadeu Daniel disse: “ o evento vem debater as temáticas e demonstrar a necessidade dos municípios, em sintonia com as demandas dos mesmos em especial do nordeste brasileiro, que agregará fatores positivos para o desenvolvimento sócio econômico .
E a escassez de recursos dos municípios através das suas próprias fontes, que é cada vez mais insignificante para atender a sociedade local, vem na proposta deste encontro promovido pela UBAM – PE em parceria com a Associação Municipalista de Pernambuco – AMUPE, em viabilizar as oportunidades para captação de recursos junto ao governo Federal, Estadual e demais parceiros para atendimento dos municípios.
Os prefeitos com toda sua equipe devem procurar trabalhar de forma integrada com instituições especializadas na identificação e captação de recursos e que trabalhem como agente defensor dos interesses municipalistas, por exemplo a UBAM e outras, na busca das oportunidades que diuturnamente se apresenta no cenário internacional, nacional e estadual.
Para isso o presente Encontro dos Prefeitos do Nordeste do Brasil, vem abordar temas importantes como: Planejamento Estratégico, Captação de Recurso, dentre outros. Também destacamos como de grande importância aos gestores e prefeitos o painel que trata das prestações de contas e tribunais de conta na ótica da jurisprudência do Supremo Tribunal Federal.
A abordagem deste tema, como todos os demais trará um enriquecimento aos participantes com novas informações e intercambio de vivencias os quais contribuirá para uma melhor sintonia dos municípios em suas demandas e gerenciamento das oportunidades que surgirão ao longo dos próximos meses, proporcionando novos investimento no município.
Assim sendo, estamos aguardando a todos os prefeitos e gestores a participação no Encontro de Prefeitos do Nordeste do Brasil. O evento ocorrerá no empresarial JCPM , com a assinatura da UBAM-PE.
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